بقلم
ميشال إيزنزستادت :



ميشال
إيزنزستادت : باحث كبير في معهد واشنطن
.



الانتقال
المرتب للسلطة ـ بعد وفاة حافظ الأسد ـ
والذي تم تكييفه وفقا لميكانزمية
الخلافة في الدستور السوري، قد ألقى
الضوء على دور قواعد القوى الرسمية:
الرئاسة، مجلس الوزراء، مجلس الشعب،
وفوق الجميع، حزب البعث. قد أخفى كذلك
الدور الحاسم الذي لعبته قواعد القوة
غير الرسمية (أشراف العلويين الذين
يحتلون مراكزاً هامة في الجيش
والمراكز الأمنية..) في وصول بشار الأسد
إلى السلطة .



رغم أن
قواعد السلطة الرسمية تصبغ النظام
بهالة من الاحترام الجمهوري، إلا أن
أعضاء السلطة غير الرسمية وحدهم الذين
يؤمنون استمراريته.
وقد لعب أشراف العلويين بشكل عام دورا
ضئيلاً في صناعة القرار اليومي تحت
رئاسة حافظ السد، الذي كان يفضل
الاعتماد على مستشارين مدنيين، وعلى
وزراء المجلس (معظمهم بعثيين) فيأخذ
رأيهم في القضايا: الداخلية والخارجية
والسياسية الاقتصادية. ومع ذلك فقد
لعب أشراف العلويين دورا بارزا في قتال
المعارضة الإسلامية بين ال76 وإلى ال82،
وفي إحباط محاولة انقلاب رفعت الأسد في
ال84، وفي ضمان انتقال آمن للسلطة بعد
موت الرئيس. ومن المرجح أن يستمروا
في لعب دور هام في المراحل القادمة، في
تعزيز قوة النظام، وربما في محاولة
الإبقاء على طريقة الأب، أو لعلهم
يرسمون طريقة جديدة في الحكم تحت قيادة
بشار،.إن الطريقة التي يدير بها بشار
علاقته مع رؤساء الجيش والقوات
الأمنية ستكون مفتاح بقائه واستقرار
سوريا في السنوات القادمة .



*قواعد
قوة النظام غير الرسمية:



بعد
موت الوريث السابق (باسل الأسد) في ال1994،
بدأ الرئيس في تمهيد الأرضية لوراثة
بشار للحكم. وبدأ بالتدريج بإزاحة
الضباط الذين يعتقد معارضتهم لانتقال
وراثي للحكم، أو الذين، بسبب
أسبقيتهم، يحملون طموحات خاصة بهم،.
ولهذا فإن معظم الأعضاء في قواعد
السلطة (اللارسمية) هم اليوم رجال تم
اختيارهم من قبل الأسد الكبير في
السنوات الست الماضية، إلا أنه ليس من
الواضح فيما إذا كانت هذه العملية قد
استنفدت كامل خطواتها قبل موته .



القوات
الأمنية... لدى النظام أربعة أجهزة
أمنية رئيسية تقوم بمراقبة أي إشارة
تعبر عن معارضة، انشقاق، بينما تحتفظ
بعين مفتوحة على نشاطات القوات
الاستخبارية الأخرى .



المخابرات
العسكرية: ويرأسها: اللواء حسن
خليل. (علوي) والذي خلف رئيس المخابرات
العسكرية (علي دوبا) والذي بقي في هذا
المركز لفترة طويلة. (علوي أيضا) وذلك
بعد استقالته في فبراير من هذه السنة .(وأخيراً
حل محل حسن خليل آصف شوكت زوج بشرى بعد
إحالة حسن خليل على المعاش).



اللواء
غازي
كنعان (علوي): رئيس
الاستخبارات العسكرية في لبنان، وهو
يتلو خليل في الرتبة، وتقول الأنباء أن
لديه طموحات لقيادة الاستخبارات
العسكرية .



وعلى
كلٍ فإن اللواء "آصف شوكت" (علوي)
يعتبر الرئيس الحقيقي للاستخبارات
العسكرية رغم كونه أدنى رتبة من خليل
وكنعان، فهو مقرب من بشار، ومتزوج من
أخته الكبرى (بشرى). وتقول الأنباء أن
شوكت يستمتع بالوصول إلى السلطة
اعتمادا على روابطه العائلية بعائلة
الأسد. ويرأس علي حواري (الإسماعيلي)
إدارة الاستخبارات العامة إلا أن
السلطة الفعلية هي بيد رئيس فرع داخلي:
اللواء بهجت سليمان (علوي)، ورئيس فرع
داخلي اللواء إياد محمد (علوي). أما
اللواء محمد ناصيف والذي كان يعد
الرئيس الفعلي لإدارة الاستخبارات
العامة، رغم كونه موجودا تحت سلسلة من
المدراء غير العلويين، في عقد
التسعينات، والذي كان يعد أحد دعامات
النظام تحت قيادة حافظ الأسد، أصبح
الآن نائب رئيس إدارة الاستخبارات
العامة. رغم كون تأثيره يبدو مستهدفاً.
(وتعززت مكانته أخيراً بعد العديد من
الإحالات على التقاعد، أو التنقلات).



ويرأس
استخبارات القوى الجوية اللواء
إبراهيم حجاوي (علوي)، خلفاً لسلفه
محمد الخولي (علوي) في ال1987. وكان ذلك
على أثر محاولة فاشلة لوضع قنبلة في
طائرة إسرائيلية في لندن في 1986. إن
طبيعة علاقة حجاوي مع بشار ما تزال غير
واضحة، رغم أن استخبارات القوى الجوية
تبدو أقل تأثيراً مما كانت عليه تحت
قيادة الخولي .



وأخيراً،
فإن عدنان بدر حسن (علوي) يرأس الأمن
السياسي، وقد تم تكليفه في المحادثات
الأمنية الأخيرة مع تركيا. ولا يعرف
شيء كذلك عن علاقته مع بشار. (ونقلت
الأنباء أخيراً خبر إحالته علىالمعاش).



الحرس
الإمبراطوري ...



هناك
عدة وحدات عسكرية قرب دمشق، لها أدوار
إضافية في النظام. ويعتبر الحرس
الجمهوري أكثر هذه الوحدات أهمية، وهي
عبارة عن فصيل مسلح، وهو الوحدة
العسكرية الوحيدة المسموح بوجودها في
العاصمة. ويرأسها اللواء (علي حسن) (علوي)
خلفاً لسلفه اللواء عدنان مخلوف (علوي)
في 1995، وذلك بعد حدوث مشاحنة بينه وبين
بشار.(مخلوف ابن عم زوجة الرئيس الراحل).
ويحتل ماهر الأسد، شقيق الرئيس التالي
رتبة كولونيل في الحرس الجمهوري، كما
ويترأس فرقة فيه باعتباره لواء (كما
كان بشار قبل أن يصبح رئيساً)، ويرأس
الحرس الجمهوري سكرتير بشار الشخصي (اللواء
عبد الفتاح القدسي) .



الوحدة
(549)



(تعرف
أيضا بسرايا الصراع) ويرأسها عدنان
الأسد، (ابن عم الرئيس بشار الأسد)، وتمثل
حلقة دفاع خارجي للعاصمة، وتتقاطع مع
الفصيلتين الثالثة والرابعة. (الأخيرة
هي وحدة رفعت سابقا وحدة 569... والتي
كانت معروفة بسرايا الدفاع).



وأخيرا،
القوات الخاصة والتي تتألف من 8-10 فرق
مستقلة، وفرقة ال14(سلاح الجو)... وهم
منتشرون قرب العاصمة، وفي لبنان.
يرأسهم اللواء علي حبيب (علوي) خلفا
لسلفه (علي حيدر) (علوي) في 1994، بعد أن
نقلت الأنباء عن الأخير أنه عبر عن
معارضته لانتقال وراثي للحكم .



لقد
لعبت عدة من هذه الوحدات أدواراً
رئيسية في قمع الثورات المضادة للنظام
في حلب 1980 وحماة 1982، كما وشاركت في
الصراع على الحكم بين رفعت الأسد
ومنافسيه في أوائل ال1984 .



ضباط
آخرون رئيسيون: رئيس الأركان:
اللواء: علي أصلان (علوي): ويعتبر ضابطا
سياسياً متخصصاً، وموالياً لبشار. (أحيل
على المعاش أخيراً)



والفيالق
الثلاثة الذين يقودون القوات :



ـ
في الجولان : [ فيلق(1) ]




ـ وفي
لبنان [ فيلق(2) ]




ـ وفي وسط سوريا [ فيلق(3) ]



حلقة
بشار الداخلية:



في
السنوات الأخيرة تم استبدال الكثير من
أعضاء "الحرس القديم" بضباط أصغر،
يدينون بمراكزهم لاستلام بشار للحكم.
ويعد أكثر الأعضاء أهمية في حلقة بشار
الداخلية "الضباط الصغار" وهم في
الثلاثينات وأوائل الأربعينات من مثل
آصف شوكت، بهجت سليمان، إياد محمد، عبد
الفتاح القدسي، ماهر الأسد، فراس طلاس
(ابن وزير الدفاع). وتضم الحلقة
الداخلية كذلك عدة "أعمام" من
الحرس القديم رجال في الستينات من مثل:
علي أصلان، مصطفى طلاس، وربما محمد
ناصيف. وكلهم علويون باستثناء طلاس
وابنه. ولقد عقد بعض الأعضاء في الحلقة
الداخلية علاقات زواج، وروابط عمل مع
أعضاء من المجتمع السني، بهدف توسيع
القاعدة الاجتماعية للنظام. إن وضع بعض
رجال الحرس القديم مثل (علي دوبا)، و(محمد
الخولي) و(علي حيدر) ما يزال غير واضح.
تقول الأنباء أن دوبا وحيدر عارضا
رئاسة بشار وهما على الأرجح تحت
المراقبة الدقيقة). ومن المحتمل أنهما (مع
عم بشار المنفي رفعت) يستطيعان التسبب
في إثارة الإزعاج في حال ما إذا رغبا في
ذلك .



التحديات
المستقبلية :



مع أنه
لا يزال عديم الخبرة نسبياً، إلا أن
بشار مبتدئاً في السياسة السورية فقد
حصل على ست سنوات من التحضير للرئاسة..
كما أنه محاط بالمستشارين المتمرسين،
رغم كونهم صغاراً. يتبقى أن نرى فيما
إذا كان بشار يمتلك رباطة الجأش
الكافية لحكم سورية. إلا أن هناك عدة
رجال حوله... ماهر وشوكت على الخصوص
يعتقد أنهما يمثلان النوعية المطلوبة
في حال ما إذا تطلب الوضع، ليلعبا دور
القاسي الذي لا يرحم (الدور الذي لعبه
رفعت في الماضي). على كل الأحوال، فإن
تقلد بشار السلطة قد أحبط الصراع على
السلطة بين الحرس القديم. أما منع حصول
صراع على السلطة في حلقته الداخلية،
فسيكون أحد أكبر التحديات التي
يواجهها .



ويحتل
بشار الآن محور الجهاز الأمني الضخم
الذي أنشأه والده، والذي يديره
بمساعدة عدة ممن يظهر انهم مخلصون من
رؤساء هذا الجهاز، وليضمن
استمراريته يجب أن يصبح سيداً شديد
البراعة لهذا النظام، بحيث يثير رؤساء
جهازه الأمني أحدهم ضد الآخر، ويضمن في
نفس الوقت، أن لا يصبح واحد منهم أقوى
مما يجب، ولا أن يخرج تنافسهم عن
سيطرته. وهذا يتطلب رعاية دائمة،
وديبلوماسية شخصية أنيقة، ولمسة
ميكافيلية. إن الانشقاقات في قواعد
السلطة غير الرسمية ستتطور حتما من
التنافس على ما يهم حقاً في عمليات سفك
الدماء... السلطة والمال. بينما سيبني
التكافل والتضامن على أسس من الصداقات
الشخصية، علاقات الزواج والعمل، و
ضرورات البقاء والاستمرار. ومنذ الآن
انتشرت شائعات عن وجود متاعب: حيث تقول
الأنباء أن ماهر يكره شوكت، كما تقول
أنه قد أطلق عليه النار خلال مشادة
كلامية في نوفمبر الماضي. وأخيراً فإن
على بشار أن يحبط أي تحالفات ممكنة بين
الجيش وبين الطاقم الأمني، حيث أن كلاً
منهما لا يملك الوسائل للقيام بانقلاب
بمفرده، ولكنهما معا، قد يؤلفان
اتحادا يكون مصدراً للتهديد بالنسبة
له. كما أن عليه أن يقلق حيال هؤلاء
الذين يشعرون أنه قد تم تجاهلهم
باستلام بشار للسلطة، إذا قد يحوكون
المؤامرات ضده، وعلى الأخص الأعضاء
الساخطين من الحرس القديم الذين تم
ترحيلهم إلى المنتجع .



الزمن
فقط هو الذي سيكشف فيما إذا كان بشار
أهلاً للتحدي .